除北京外,多地“國五條”細(xì)則偏溫和,收效甚微
中央調(diào)控決心VS地方消極應(yīng)對(duì)
“新國五條”
措施 內(nèi)容 完善穩(wěn)定房價(jià)工作責(zé)任制 公布新建商品住宅價(jià)格控制目標(biāo) 堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購房 嚴(yán)格限購,完善限購措施; 嚴(yán)格實(shí)施差別化信貸政策; 擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍 增加普通商品住房及用地供應(yīng) 住房用地不低于過去五年平均實(shí)際供地量; 加快中小套型普通商品住房供應(yīng) 加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè) 基本建成470萬套、新開工630萬套; 地級(jí)以上城市將外來務(wù)工人員納入保障 加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管 加強(qiáng)預(yù)售管理; 推進(jìn)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)
一線城市細(xì)則
城市 房價(jià)控制目標(biāo) 限購 二套房貸 20%個(gè)稅 北京 進(jìn)一步降低自住型、改善型商品住宅的價(jià)格,逐步將其納入限價(jià)房序列管理 京籍成年單身人士在北京未擁有住房的,限購1套住房;對(duì)已擁有1套及以上住房的,暫停在本市向其出售住房 進(jìn)一步提高二套住房貸款的首付比例 依法按照核定征收方式計(jì)征個(gè)人所得稅;對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上,并且是家庭唯一生活用房所得的,免征個(gè)人所得稅 上海 按照保持房價(jià)基本穩(wěn)定的要求,切實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施 進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行國家和上海的住房限購措施和相關(guān)操作口徑 根據(jù)市場(chǎng)變化,適時(shí)調(diào)整第二套住房貸款首付比例和貸款利率 依法嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征 廣東 廣州、深圳市根據(jù)今年房價(jià)走勢(shì)情況,按照保持房價(jià)基本穩(wěn)定的原則,合理穩(wěn)定房價(jià)控制目標(biāo) 廣州、深圳、珠海、佛山市繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住房限購政策,原出臺(tái)的住房限購政策于國辦發(fā)[2013]17號(hào)文件要求不符的,立即調(diào)整 細(xì)則沒有提到二套房限貸政策 嚴(yán)格執(zhí)行[2013]17號(hào)文關(guān)于出售自有住房個(gè)人所得稅的征收規(guī)定
五大政策措施釋放出政府對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖、力度不放松的信號(hào),而且政策目標(biāo)更為明確,宏觀調(diào)控的方式從需求管理轉(zhuǎn)向預(yù)期管理;而對(duì)于地方細(xì)則,除了公眾最為關(guān)注的限購、限貸政策外,多以“組合拳”形式出現(xiàn),內(nèi)容涵蓋土地供應(yīng)、保障房建設(shè)等方面,且大多強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)定住房價(jià)格的調(diào)控目標(biāo)。
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