8月20日，昆明市土地礦產(chǎn)儲(chǔ)備中心《昆明市土地儲(chǔ)備管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》聽(tīng)證會(huì)在昆明市土地礦產(chǎn)儲(chǔ)備中心舉行。會(huì)上，聽(tīng)證代表們針對(duì)管理辦法中具體實(shí)施細(xì)則、行政責(zé)任主體等問(wèn)題提出了不同看法。
按征求意見(jiàn)稿，入庫(kù)儲(chǔ)備土地必須是產(chǎn)權(quán)清晰的土地。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)土地取得方式及程序的合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、土地權(quán)利（包括用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)）等情況進(jìn)行審核，不得為了收儲(chǔ)而強(qiáng)制征收土地。對(duì)于取得方式及程序不合規(guī)、補(bǔ)償不到位、土地權(quán)屬不清晰、應(yīng)辦理相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)而尚未辦理的土地，不得入庫(kù)儲(chǔ)備。擬收儲(chǔ)的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、垃圾焚燒等行業(yè)企業(yè)用地，擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。
多位聽(tīng)證代表結(jié)合實(shí)際發(fā)表聽(tīng)證建議。
盤龍區(qū)土地儲(chǔ)備中心副主任舒冰潔建議納入三舊連片改造計(jì)劃項(xiàng)目，以及城市改造計(jì)劃項(xiàng)目，明確市區(qū)兩級(jí)相應(yīng)權(quán)限，合理劃分市區(qū)政府間的職責(zé)關(guān)系�！霸谕恋刂脫Q收購(gòu)措施和土地土壤環(huán)境狀況評(píng)估方面，現(xiàn)行的管理辦法還沒(méi)有一個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估條件，所以就該情況來(lái)說(shuō)，應(yīng)該做一個(gè)具體的補(bǔ)充�！�
據(jù)了解，目前，昆明市土地儲(chǔ)備工作分為兩類：五華、盤龍、西山、官渡的主城四區(qū)土地儲(chǔ)備工作，由市級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，委托屬地政府負(fù)責(zé)征地拆遷，市(區(qū))平臺(tái)參與的土地儲(chǔ)備及前期開(kāi)發(fā)，完成三通一平或五通一平行為，將“生地”變?yōu)椤笆斓亍�，�?chǔ)存以備供應(yīng)的行為；除主城四區(qū)外，其他縣(市)區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)置土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)將“生地”變?yōu)椤笆斓亍保瑑?chǔ)存以備供應(yīng)的行為。
現(xiàn)行《昆明市土地儲(chǔ)備管理辦法》是2010年頒布施行的政府規(guī)章。近年來(lái)，隨著政府投融資政策收緊、防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)政策和規(guī)范土地儲(chǔ)備資金支出政策出臺(tái)，舊版《昆明市土地儲(chǔ)備管理辦法》已不適應(yīng)當(dāng)下大環(huán)境，所以需對(duì)《辦法》進(jìn)行修訂，在土地收儲(chǔ)工作中進(jìn)一步深入改革，保證收儲(chǔ)工作合法、合規(guī)，同時(shí)對(duì)昆明市土地收儲(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范。
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