楚雄市城區(qū)一隅 本報(bào)通訊員 王洪 攝
發(fā)展中的楚雄 本報(bào)通訊員 王洪 攝
本報(bào)記者 呂瑾 謝蕊燦
過(guò)去一年，楚雄彝族自治州堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，把高質(zhì)量開(kāi)展主題教育和推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展結(jié)合起來(lái)，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和打造滇中崛起增長(zhǎng)極、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、綠色能源與綠色制造融合發(fā)展示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)要求，一體推進(jìn)資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)，抓實(shí)系列三年行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、招商、作風(fēng)攻堅(jiān)年行動(dòng)，中國(guó)式現(xiàn)代化楚雄實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
2023年，在超預(yù)期因素疊加帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)下行壓力下，楚雄州穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，全州地區(qū)生產(chǎn)總值邁上1800億元新臺(tái)階，達(dá)1827.04億元，同比增長(zhǎng)5.5%，總量居全省第5位。
思想入腦入心 “楚雄效能”持續(xù)迸發(fā)
2023年，楚雄州扎實(shí)開(kāi)展主題教育，堅(jiān)持把“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”貫徹始終，樹(shù)牢“十種鮮明導(dǎo)向”，踐行“三法三化”，弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，“四向發(fā)力”深化拓展作風(fēng)革命效能革命。通過(guò)專班制整合力量、大比拼提升效能、攻堅(jiān)年推動(dòng)落實(shí)，將主題教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的實(shí)際成效。
為推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)提效，楚雄州堅(jiān)持專班推進(jìn)，創(chuàng)新實(shí)施“一、三季度集中陳述，二、四季度現(xiàn)場(chǎng)觀摩”機(jī)制，以高效要素保障加快項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障率持續(xù)位居全省第1。
全州先后組織召開(kāi)項(xiàng)目工作投資調(diào)度會(huì)，全面落實(shí)州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專班推進(jìn)重大項(xiàng)目、州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目和常態(tài)化推進(jìn)重大項(xiàng)目機(jī)制，開(kāi)展重大項(xiàng)目推進(jìn)工作集中陳述和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議，制定出臺(tái)決戰(zhàn)四季度抓項(xiàng)目穩(wěn)投資專項(xiàng)行動(dòng)方案，全力提速項(xiàng)目建設(shè)。2023年，楚雄州滇中楚雄科創(chuàng)城、牟定循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)智楚雄“一艙一園兩中心”等一批園區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；德勝釩鈦金屬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、84個(gè)新能源發(fā)電項(xiàng)目、500千伏光輝變電站一期等一批新能源項(xiàng)目加快建設(shè)，遠(yuǎn)景能源智能風(fēng)機(jī)葉片制造一期、川至半導(dǎo)體等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，永大高速通車運(yùn)營(yíng)。
在基層治理、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)工作中，楚雄州積極踐行典型引路法，深入挖掘典型經(jīng)驗(yàn)做法，以典型激發(fā)比學(xué)趕超的干勁、推廣干事創(chuàng)業(yè)的方法，招商項(xiàng)目簽約落地率、入庫(kù)率均居全省第1。全州樹(shù)立起重一線、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)的鮮明用人導(dǎo)向，注重強(qiáng)化人才培養(yǎng)、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，鼓舞和激勵(lì)更多的黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，營(yíng)造了弘揚(yáng)先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位 “楚雄實(shí)力”持續(xù)增強(qiáng)
2023年，楚雄州地區(qū)生產(chǎn)總值邁上1800億元新臺(tái)階，達(dá)1827.04億元，同比增長(zhǎng)5.5%，總量居全省第5位，在全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族自治州中位列第5，較上年前進(jìn)1位，為推動(dòng)楚雄州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出總量指標(biāo)進(jìn)位好、增速指標(biāo)勢(shì)頭好、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)韌性好的“三好”態(tài)勢(shì)。
楚雄州通過(guò)精準(zhǔn)落實(shí)國(guó)家和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列政策，及時(shí)制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)32條等政策措施，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“五個(gè)主題”、掛點(diǎn)聯(lián)系縣市等制度，牢牢穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在承壓克難中穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。
楚雄州持續(xù)深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化科技和資本賦能，大抓招商、快干項(xiàng)目、引育主體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈綠色崛起，綠色產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)產(chǎn)提質(zhì)中迭代升級(jí)。
全州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)產(chǎn)提質(zhì)中培強(qiáng)壯大，“5+6”即5個(gè)千億級(jí)、6個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.1%。新能源并網(wǎng)總裝機(jī)463.6萬(wàn)千瓦，已建在建硅光伏產(chǎn)能規(guī)模123GW，隆基、晶科、宇澤產(chǎn)能加大釋放，遠(yuǎn)景、運(yùn)達(dá)投產(chǎn)填補(bǔ)了風(fēng)機(jī)裝備制造空白，楚雄市光伏及半導(dǎo)體、祿豐市數(shù)控產(chǎn)業(yè)園被授予“云南省先進(jìn)制造業(yè)集群”稱號(hào)�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.7%、居全省第1，成功創(chuàng)建姚安國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、祿豐全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)等12個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范品牌，肉類總產(chǎn)量增速全省第1，肉牛存出欄增速均居全省第1，“綠色云品”數(shù)量全省第1，高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色食品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值351.79億元。
2023年全州實(shí)現(xiàn)旅游總收入597.71億元、增長(zhǎng)43.7%，旅游文化、生物醫(yī)藥和大健康、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)13.1%、5.7%、9.1%，建成五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店2個(gè)，中國(guó)彝醫(yī)藥康養(yǎng)園、華派醫(yī)藥化學(xué)藥研發(fā)中心建成投運(yùn)，侏羅紀(jì)文旅產(chǎn)業(yè)園、衡楚藥業(yè)、永攀物流港等項(xiàng)目有序推進(jìn)，楚雄、大姚數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)園，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)60戶，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)30.3%。
楚雄國(guó)企改革新舊三年行動(dòng)有序銜接，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合、野生菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等入選全國(guó)地方改革發(fā)展典型案例，深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)走在全國(guó)前列，國(guó)有文藝院團(tuán)、社保綜合柜員制試點(diǎn)、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制等改革得到省級(jí)肯定，率先在全省開(kāi)展基層應(yīng)急救援和綜合治理常備力量改革，“四個(gè)一”基層治理改革推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從“行政末梢”加速向“治理樞紐”轉(zhuǎn)變。
城鄉(xiāng)百花齊放 “楚雄品牌”持續(xù)出圈
2023年，楚雄州創(chuàng)造了一批在全國(guó)全省叫得響、具有楚雄辨識(shí)度的好經(jīng)驗(yàn)。
“千萬(wàn)工程”楚雄實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，獲全省唯一國(guó)務(wù)院鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作督查激勵(lì)州，成功創(chuàng)建為第十一批全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州，生態(tài)文明示范創(chuàng)建數(shù)量全省領(lǐng)先，全國(guó)水價(jià)綜合改革暨灌區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等10余個(gè)省級(jí)以上會(huì)議在楚雄召開(kāi)，牟定農(nóng)村人居環(huán)境整治、元謀“三水三網(wǎng)共治”、永仁“幸福里”等模式在全國(guó)推廣，火把節(jié)、賽裝節(jié)、野生菌美食文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)精彩紛呈，彝繡精彩亮相北京、上海、米蘭時(shí)裝周，“中國(guó)火城、火火楚雄”品牌全面打響，發(fā)展軟實(shí)力顯著提升。
以城鎮(zhèn)為引領(lǐng)、以鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，楚雄州加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，昆楚協(xié)同取得新進(jìn)展，“楚南牟雙廣”同城化組團(tuán)式發(fā)展有序推進(jìn)。城鎮(zhèn)品質(zhì)顯著提升，新建海綿城市5.36平方公里，建設(shè)口袋公園60個(gè)，改造老舊小區(qū)47個(gè)，建設(shè)保障性住房1674套，12個(gè)保交樓項(xiàng)目交付率達(dá)80%以上，城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)；新建改造農(nóng)村公路1744公里，實(shí)施農(nóng)村危房和農(nóng)房抗震改造2865戶，改建衛(wèi)生戶廁4萬(wàn)座，農(nóng)村生活垃圾和污水治理擴(kuò)面提質(zhì)，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核全省第1，鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考評(píng)連續(xù)3年全省第1。
全州脫貧成果持續(xù)鞏固，消除“三類”監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)3.48萬(wàn)人，建成滬滇協(xié)作產(chǎn)業(yè)園9個(gè)，肉牛養(yǎng)殖帶動(dòng)16.7萬(wàn)養(yǎng)殖戶戶均增收3500元，彝繡產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)5.7萬(wàn)繡娘人均年增收3570元，脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)13.5%，脫貧成效和滬滇協(xié)作考評(píng)“三連優(yōu)”。
民生普惠共享 “楚雄溫度”持續(xù)提升
2023年，楚雄州持續(xù)聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題，集中財(cái)力保民生，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)74.5%，就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，10件民生實(shí)事全部完成，人民群眾獲得感幸福感滿意度不斷增強(qiáng)。
教育支出49.70億元、增長(zhǎng)0.8%，嚴(yán)格落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入兩個(gè)“只增不減”，支持各類、各級(jí)教育提質(zhì)增效加快發(fā)展。學(xué)前教育多項(xiàng)指標(biāo)高于全省平均水平，義務(wù)教育“雙減”“雙升”政策落地落實(shí)，高考總體成績(jī)穩(wěn)中有升；滇中楚雄科創(chuàng)城楚雄師院整體搬遷順利開(kāi)工，楚雄技師學(xué)院被確定為第47屆世界技能大賽中國(guó)集訓(xùn)基地。
醫(yī)療衛(wèi)生支出39.06億元、增長(zhǎng)3.0%，加快補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，保障城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇落實(shí)，全面推進(jìn)健康楚雄建設(shè)。完成“雙提升”工程42個(gè)，國(guó)家級(jí)臨床重點(diǎn)�？茖�(shí)現(xiàn)零的突破，省級(jí)臨床重點(diǎn)�？七_(dá)51個(gè)，成功創(chuàng)建國(guó)家“兩病”門診用藥保障和健康管理示范城市，被確定為國(guó)家緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)城市和全省新時(shí)代深化醫(yī)改先行地區(qū)。
文化旅游體育與傳媒支出4.02億元、增長(zhǎng)12.1%。元謀人遺址第六次考古發(fā)掘全面啟動(dòng)，長(zhǎng)征國(guó)家文化公園投入使用，建成2個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園，國(guó)家一級(jí)圖書館數(shù)量居全省第1，廣播電視基本服務(wù)列為全國(guó)試點(diǎn)，中國(guó)精品年鑒區(qū)域試點(diǎn)工作成為全國(guó)示范。
籌措投入就業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金3.8億元，支持實(shí)施“技能楚雄”行動(dòng)，做好重點(diǎn)特殊群體的就業(yè)幫扶；深入實(shí)施全國(guó)公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.12萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)102.31萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%。提升“一老一幼”服務(wù)水平，建成各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施399個(gè)，托育機(jī)構(gòu)備案數(shù)達(dá)29個(gè)，縣級(jí)失能特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。提高社會(huì)保障水平，發(fā)放困難群眾基本生活救助資金5.86億元，率先在全省實(shí)現(xiàn)“醫(yī)保+惠民�！币徽臼嚼碣r，社保服務(wù)“康乃馨”行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。
護(hù)美綠水青山 “楚雄生態(tài)”持續(xù)向好
2023年，楚雄州堅(jiān)持綠色發(fā)展，全州環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、生態(tài)安全屏障全面筑牢、綠色發(fā)展空間不斷拓寬，生態(tài)環(huán)境在系統(tǒng)治理中顯著提升。
通過(guò)多年來(lái)持續(xù)加大生態(tài)修復(fù)治理，楚雄州實(shí)施龍川江流域綜合整治提升三年行動(dòng)，推動(dòng)了“河流之治”向“流域之治”轉(zhuǎn)變。除了龍川江流域，2023年，楚雄州境內(nèi)41個(gè)國(guó)省控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例達(dá)95.1%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.1%，25個(gè)縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，重點(diǎn)建設(shè)用地和污染地塊安全利用率、危險(xiǎn)廢物安全處置率均達(dá)100%，全州環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
隨著長(zhǎng)江“十年禁漁”和河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制全面落實(shí)，楚雄州生態(tài)安全屏障全面筑牢，完成各級(jí)各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改34個(gè)，修復(fù)歷史遺留廢棄露天礦山244個(gè)，完成營(yíng)林營(yíng)草54.7萬(wàn)畝，綜合治理水土流失面積488平方公里。
“綠水青山就是金山銀山”，楚雄州綠色發(fā)展空間不斷拓寬。2023年出臺(tái)了全國(guó)首部林下經(jīng)濟(jì)促進(jìn)單行條例，成立全省首家碳匯研究院；哀牢山被選為國(guó)家公園候選區(qū)；國(guó)家綠孔雀保護(hù)研究中心落戶楚雄，瀕危物種保護(hù)工作取得實(shí)效；全州綠美城鄉(xiāng)成色更足，創(chuàng)建省級(jí)綠美示范標(biāo)桿63個(gè)，城鄉(xiāng)綠化美化考核全省第1，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重點(diǎn)工作考評(píng)全省第1。大姚被命名為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，楚雄高新區(qū)被命名為省級(jí)綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)，楚雄市被命名為省級(jí)生態(tài)文明區(qū)，楚雄州“國(guó)字號(hào)”和省級(jí)生態(tài)名片數(shù)居全省第1。
2023成績(jī)單
地區(qū)生產(chǎn)總值1827.04億元
同比增長(zhǎng)5.5%
第一產(chǎn)業(yè)增加值348.85億元
同比增長(zhǎng)4.6%
第二產(chǎn)業(yè)增加值777.27億元
同比增長(zhǎng)6.9%
第三產(chǎn)業(yè)增加值700.92億元
同比增長(zhǎng)4.3%
三次產(chǎn)業(yè)對(duì)全州地區(qū)生產(chǎn)總值的
貢獻(xiàn)率分別為15.5% 53.9% 30.6%
分別拉動(dòng)全州生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.85、2.97、1.68個(gè)百分點(diǎn)
規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.9%
其中能源投資增長(zhǎng)79.7%
旅游投資增長(zhǎng)42.9%
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.6%
地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12.1%
引進(jìn)省外到位資金增長(zhǎng)28.5%
城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)3.4%和9.2%
工業(yè)用電量增長(zhǎng)18.2%
金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額分別增長(zhǎng)10.1%、12.3%
高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)166.6%
新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)40戶
工業(yè)投資增長(zhǎng)38.6%
總額居全省第2
產(chǎn)業(yè)投資占比64.7%
民間投資占比64.2%
均居全省第1
2024重點(diǎn)工作
1
堅(jiān)定不移抓投資拓消費(fèi) 確保量質(zhì)齊升穩(wěn)增長(zhǎng)
2
堅(jiān)定不移抓實(shí)體強(qiáng)動(dòng)能 做大綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)
3
堅(jiān)定不移抓創(chuàng)新聚人才 加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力
4
堅(jiān)定不移抓改革擴(kuò)開(kāi)放 融入內(nèi)外循環(huán)大格局
5
堅(jiān)定不移抓“三農(nóng)”促振興 繪就和美鄉(xiāng)村新畫卷
6
堅(jiān)定不移抓縣域強(qiáng)載體 大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
7
堅(jiān)定不移抓治理優(yōu)生態(tài) 爭(zhēng)創(chuàng)全省最干凈城鄉(xiāng)
8
堅(jiān)定不移抓創(chuàng)建促和諧 奏響民族團(tuán)結(jié)最強(qiáng)音
9
堅(jiān)定不移抓民生辦實(shí)事 提升人民群眾幸福感
10
堅(jiān)定不移抓安全守底線 打造社會(huì)治理共同體
10件惠民實(shí)事
1.穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)
2.學(xué)前教育普惠和義務(wù)教育提質(zhì)行動(dòng)
3.住房保障和居住品質(zhì)提升行動(dòng)
4.農(nóng)村供水保障工程
5.交通惠民工程
6.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動(dòng)
7.“新愛(ài)衛(wèi)”工程和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升
8.文化體育惠民行動(dòng)
9.社保擴(kuò)面提質(zhì)增效和惠老工程
10.婦女兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)
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