栗樹(shù)頭城改屢敗屢戰(zhàn)，已經(jīng)至少有三波“前浪”拍死在沙灘上

12月24日，盤(pán)龍區(qū)鼓樓街道發(fā)布《栗樹(shù)頭舊城及城中村改造項(xiàng)目二期拆遷拆除服務(wù)招標(biāo)公告》，再次向社會(huì)招募栗樹(shù)頭城改二期地塊的拆遷拆除服務(wù)機(jī)構(gòu)。此次招標(biāo)意味著，早在2019年就投標(biāo)并成為第一中標(biāo)候選人的昆明鑫杰安房屋拆遷有限公司，要么當(dāng)年最后并未中標(biāo)，要么事實(shí)上已經(jīng)出局。

此次招標(biāo)，已經(jīng)是栗樹(shù)頭城改二期項(xiàng)目至少第五次招標(biāo)，如果算上昆明鑫杰安房屋拆遷有限公司，迄今已有至少三批四家公司在栗樹(shù)頭城改項(xiàng)目上無(wú)功而返。

2019年2月，在經(jīng)過(guò)兩次招標(biāo)后，昆明鑫杰安房屋拆遷有限公司曾經(jīng)成為栗樹(shù)頭城改二期拆遷工程的第一中標(biāo)候選人，按照鼓樓街道辦當(dāng)時(shí)公布的信息，中標(biāo)企業(yè)將在一年內(nèi)完成拆遷工作，但事實(shí)上拆遷卻一直沒(méi)有進(jìn)行。

在此之前一年，栗樹(shù)頭城改項(xiàng)目二期拆遷工程就已經(jīng)進(jìn)行過(guò)一次招標(biāo)，但以失敗告終。

栗樹(shù)頭城改二期地塊已有部分完成拆遷

栗樹(shù)頭城改項(xiàng)目最早的中標(biāo)企業(yè)是大田宥，這家從未有開(kāi)發(fā)經(jīng)歷的企業(yè)在2009年中標(biāo)成為社會(huì)投資人，并在2010年率先開(kāi)發(fā)第一期項(xiàng)目——大宥城，由于資金實(shí)力不足，大宥城在2017年停工爛尾，大田宥也在去年破產(chǎn)重整并失去開(kāi)發(fā)栗樹(shù)頭城改二期項(xiàng)目的資格。

本來(lái)，接替大田宥開(kāi)發(fā)栗樹(shù)頭二期項(xiàng)目的是碧桂園和俊發(fā)組成的聯(lián)合體，作為條件，碧桂園還曾負(fù)責(zé)收尾大宥城爛尾工程。碧桂園是國(guó)內(nèi)最大的房企，俊發(fā)是云南本地老大，更是昆明多年“城改王”，可是這個(gè)貌似強(qiáng)大的聯(lián)合體在2018年就退出項(xiàng)目。

2020年1月，昆明市副市長(zhǎng)高中建在市長(zhǎng)熱線上透露：“大宥城二期正在開(kāi)展啟動(dòng)前相關(guān)準(zhǔn)備工作，吸引新的資金進(jìn)入項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)二期征拆及回遷安置房建設(shè)工作”。可是一晃兩年過(guò)去，新資金仍未進(jìn)入。

如果從2009年大田宥算起，加上2018年意向接手的碧桂園和俊發(fā)，再到2年前成為拆遷工程第一中標(biāo)候選人的昆明鑫杰安房屋拆遷有限公司，如今又要開(kāi)始新的招標(biāo)，栗樹(shù)頭的改造歷史已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)12年，先后讓4家公司出局，最早的大田宥甚至至今仍泥足深陷。

如今，盤(pán)龍區(qū)再次招標(biāo)拆遷拆除服務(wù)企業(yè)，并在招標(biāo)公告中要求明年完成拆遷工作，說(shuō)明仍在積極努力推動(dòng)栗樹(shù)頭后續(xù)開(kāi)發(fā)，但從前兩次招標(biāo)的經(jīng)歷看，此次招標(biāo)結(jié)果恐怕也不樂(lè)觀。

不過(guò)，和前幾次改造推進(jìn)失敗不同，一期項(xiàng)目大宥城的住宅部分終于在今年完工并交付，使得二期拆遷改造工作基本與處于一期的爛尾樓脫鉤，在一定程度上降低了二期改造的難度，然而，二期如果要拆遷，也涉及數(shù)百戶回遷安置問(wèn)題，對(duì)開(kāi)發(fā)商資金實(shí)力要求很高，可是經(jīng)過(guò)今年的嚴(yán)酷市場(chǎng)打擊，國(guó)內(nèi)房企早就風(fēng)聲鶴唳，戰(zhàn)略上普遍傾向于保守，資金使用上尋求安全性，對(duì)于像栗樹(shù)頭二期這種拆遷規(guī)模大，資金占用時(shí)間長(zhǎng)，回遷比例高的城改項(xiàng)目，恐怕都有些望而生畏。

栗樹(shù)頭城改項(xiàng)目地塊分布

另外值得注意的是，栗樹(shù)頭城改項(xiàng)目總共有5個(gè)較大的地塊，其中1號(hào)地塊就是一期大宥城項(xiàng)目，目前只有住宅完工交付，底層商業(yè)、公寓和寫(xiě)字樓仍在爛尾當(dāng)中。此次招標(biāo)拆遷的是2、3、4號(hào)地塊，屬于二期工程，總面積只有49畝。剩余面積最大的5號(hào)地塊（約50畝）早期曾被列入三期改造計(jì)劃，但在去年，此地塊已經(jīng)被劃入伍家莊、大東新村片區(qū)舊城及城中村改造項(xiàng)目，不再屬于栗樹(shù)頭城改范圍。

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