觀點(diǎn)網(wǎng)訊：11月9日，“普洱市人民政府發(fā)布”官方公眾號發(fā)布《促進(jìn)普洱市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見》。

 《意見》主要包含科學(xué)合理確定土地供應(yīng)、優(yōu)化項(xiàng)目規(guī)劃及房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大財(cái)稅金融政策支持力度、加強(qiáng)市場監(jiān)管、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、加大城市宣傳和輿論引導(dǎo)7個(gè)方面16條政策措施。

具體來看，一是科學(xué)合理確定土地供應(yīng)，共3條措施：

1.合理安排用地計(jì)劃。要根據(jù)市場需求，以當(dāng)?shù)卮�售面積總量、商品房庫化周期作為依據(jù)，科學(xué)合理確定房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地供應(yīng)年度計(jì)劃并于年初向社會公布。積極盤活低效用地資源，支持將條件成熟的零星地塊進(jìn)行出讓，支持民營企業(yè)投拍、投資、建設(shè)。

2.適度優(yōu)化調(diào)整土地用途。對已出讓土地，可以結(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場情況，明確調(diào)整商住比的實(shí)施路徑和政策措施。商業(yè)部分優(yōu)先調(diào)整為養(yǎng)老、教育、文化等公共服務(wù)設(shè)施、保障性租賃住房。

3.加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管。對因受讓人原因超過土地出讓合同約定期限延遲開發(fā)的，由出讓方征收土地閑置費(fèi)或收回國有土地使用權(quán)。對于其它特殊情況逾期未開發(fā)的，由自然資源和規(guī)劃部門提出處理方案報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

二是優(yōu)化項(xiàng)目規(guī)劃及房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，共2條措施：

1.允許優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃方案。允許項(xiàng)目在符合規(guī)劃相關(guān)管控要求和政策規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可按程序報(bào)自然資源部門審批。

2.允許項(xiàng)目分期建設(shè)分批驗(yàn)收并備案。建設(shè)體量大、周期長的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，可適當(dāng)增加規(guī)劃核實(shí)批次，開展分批驗(yàn)收并備案、交房。配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、高等級酒店等公共服務(wù)設(shè)施不得在最后批次進(jìn)行規(guī)劃核驗(yàn)。

三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)序，完善公共配套和基礎(chǔ)設(shè)施。按照“先配套、再供地、后開發(fā)”原則，在編制年度供地計(jì)劃后，應(yīng)及時(shí)編制城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，提前實(shí)施開發(fā)項(xiàng)目周邊城市道路、供水、供電、燃?xì)�、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已出讓土地應(yīng)按照規(guī)劃加快完善項(xiàng)目周邊的交通、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等公共配套設(shè)施建設(shè)，做到與房地產(chǎn)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付。

四是加大財(cái)稅金融政策支持力度，共3條措施：

1.加大住房公積金支持力度。實(shí)行二套房與首套房同等最高貸款額度，支持提取住房公積金作首付，開展即提即貸業(yè)務(wù)。支持提取公積金用于加裝電梯等自住住房改造，對二孩、三孩家庭購買首套房最高貸款申請額度分別上浮10%、20%。全國范圍內(nèi)公積金繳存人貸款政策與普洱本地繳存職工一致。

2.深化信貸支持政策。實(shí)施好差別化住房信貸政策和“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策。用足用好保交樓專項(xiàng)借款政策，積極推動落實(shí)保交樓項(xiàng)目新增配套融資。利用好省級區(qū)域性房企白名單，加大對優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的支持力度。持續(xù)推進(jìn)新發(fā)放首套個(gè)人住房貸款利率動態(tài)調(diào)整機(jī)制，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)有序降低存量住房貸款利率。

3.落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策。用足用好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及紓困解難政策，依法享受房地產(chǎn)交易的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

五是加強(qiáng)市場監(jiān)管，共2條措施：

1.強(qiáng)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行三方監(jiān)管協(xié)議，確保資金按規(guī)定歸集使用，保障項(xiàng)目順利建設(shè)交付。預(yù)售監(jiān)管資金按工程建設(shè)進(jìn)度予以撥付。

2.持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。持續(xù)重點(diǎn)整治房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域擾亂房地產(chǎn)市場秩序的突出問題，營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力的市場環(huán)境。

六是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，共3條措施：

1.健全部門協(xié)同機(jī)制，推行“交房即交證”和“帶抵押過戶”。開展規(guī)劃核驗(yàn)、工程質(zhì)量、消防等集中聯(lián)合驗(yàn)收，推行“交房即交證”。優(yōu)化存量房網(wǎng)簽、登記服務(wù)流程，推行存量房“帶抵押過戶”合并登記服務(wù)。

2.加強(qiáng)購房群眾政策服務(wù)保障。對購買商品房的群體，制定在實(shí)際入住并網(wǎng)簽備案后即可辦理落戶的政策措施，落戶后，在社保、教育、就業(yè)等方面予以享受同城待遇。

3.鼓勵依法開展形式多樣的促銷活動。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際出臺購房優(yōu)惠政策和促銷活動。

七是加大城市宣傳和輿論引導(dǎo)，共2條措施：

1.加大城市宣傳力度。多形式、多渠道加強(qiáng)城市宣傳，提升城市知名度。

2.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，正確引導(dǎo)社會預(yù)期。強(qiáng)化政策宣傳，客觀準(zhǔn)確地向社會公開發(fā)布市場走勢和政策信息。加強(qiáng)對普洱城市建設(shè)、城市發(fā)展、城市前景以及房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正面宣傳，努力形成穩(wěn)定健康的房地產(chǎn)消費(fèi)預(yù)期和科學(xué)合理的住房消費(fèi)觀念。

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