五華區(qū)西北新城。 五華區(qū)融媒體中心、云南五華產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)供圖
冬至陽(yáng)生，歲回律轉(zhuǎn)，昆明市五華區(qū)捷報(bào)頻傳。省發(fā)展和改革委員會(huì)公示2023年全省重點(diǎn)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)評(píng)選結(jié)果，五華數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園獲列3個(gè)云南省重點(diǎn)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)之一；云南五華產(chǎn)業(yè)園區(qū)被遴選為2023年云南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)之一；近日經(jīng)昆明市工業(yè)和信息化局組織調(diào)研考察和專(zhuān)家評(píng)審并通過(guò)公示，五華區(qū)又被認(rèn)定為2023年度全市唯一一個(gè)市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。這一系列成績(jī)，標(biāo)志著五華區(qū)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。
過(guò)去的一年，五華區(qū)對(duì)標(biāo)省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、昆明市委“六個(gè)春城”建設(shè)，確立“六個(gè)區(qū)”的發(fā)展定位和“提升首位度、實(shí)現(xiàn)新躍升、率先現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，鮮明提出“五個(gè)四”工作思路，在鞏固煙草及配套產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快構(gòu)建大科創(chuàng)、大健康、大商貿(mào)、大文旅和高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“4+1”產(chǎn)業(yè)體系，取得新突破，穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。2023年前三季度，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1191.13億元、增長(zhǎng)0.6%。
同時(shí)，五華區(qū)以“當(dāng)好排頭兵”大競(jìng)賽活動(dòng)為抓手，引導(dǎo)干部在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等一線(xiàn)比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先，基層黨建、民生實(shí)事、安全穩(wěn)定等方面23項(xiàng)工作受到省市表?yè)P(yáng)推廣。
“四大產(chǎn)業(yè)” 構(gòu)建聚勢(shì)蓄能“強(qiáng)磁場(chǎng)”
數(shù)字產(chǎn)業(yè)是云南省重點(diǎn)發(fā)展的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)之一。近期，金鼎山數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（一期）項(xiàng)目主體竣工，從開(kāi)工到封頂僅用時(shí)一年。項(xiàng)目建成后，產(chǎn)業(yè)園將成為五華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地，助力打造全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的樣板和示范。 近年來(lái)，五華區(qū)加快布局大科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為大科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群核心引擎，重點(diǎn)發(fā)展以大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字文創(chuàng)、虛擬現(xiàn)實(shí)等為主的軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。作為云南省和昆明市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主陣地，五華區(qū)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一園四片”的產(chǎn)業(yè)布局，確立構(gòu)建五華數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和西北新城片區(qū)、荷葉山片區(qū)、一二·一區(qū)、紅云片區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。在此基礎(chǔ)上，五華區(qū)還重點(diǎn)打造云南省區(qū)塊鏈中心和五華數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，目前兩個(gè)園區(qū)均被列入《云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》《昆明市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)施工圖譜》《昆明數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案（2022—2024年）》規(guī)劃中。
2023年，五華區(qū)全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量位居全市第一，全區(qū)大科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值顯著增長(zhǎng)；隨著國(guó)家心血管病區(qū)域醫(yī)療中心、五華區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)園（泊心灣園區(qū)）、醫(yī)藥健康科技園等建設(shè)的推進(jìn)，全區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)一步夯實(shí)；在五華區(qū)物貿(mào)產(chǎn)業(yè)園的帶動(dòng)下，全區(qū)批發(fā)業(yè)快速增長(zhǎng)；萬(wàn)緯物流、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目促進(jìn)物貿(mào)產(chǎn)業(yè)園聚集效應(yīng)加快釋放；圍繞環(huán)翠湖、昆明老街等歷史文化片區(qū)，重塑文旅地標(biāo)，推動(dòng)“文商旅”融合；持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)商圈煥新提質(zhì)，南屏步行街獲批第三批“全國(guó)示范步行街”；金融、商務(wù)、科技等行業(yè)為主導(dǎo)的高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)牽引力不斷增強(qiáng)，“4+1”產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)存量、拓增量，為五華高質(zhì)量發(fā)展打下了基礎(chǔ)，積蓄了后勁。
多維度發(fā)力 厚植高質(zhì)量發(fā)展底蘊(yùn)
2023年，五華區(qū)堅(jiān)持項(xiàng)目第一支撐、招商第一要事、營(yíng)商環(huán)境第一競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)培育壯大經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)“四大重點(diǎn)”提質(zhì)提效。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)周調(diào)度、分級(jí)會(huì)辦等機(jī)制，新增入庫(kù)項(xiàng)目184個(gè)，謀劃儲(chǔ)備“平急兩用”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目34項(xiàng)，全年預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資230.5億元。實(shí)現(xiàn)土地供應(yīng)2716畝、收儲(chǔ)2088畝。
為扎實(shí)推進(jìn)招商營(yíng)商取得新突破，堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，區(qū)級(jí)黨政“一把手”赴省外招商23次，帶動(dòng)全區(qū)外出招商124次，引進(jìn)省外到位資金84.49億元，實(shí)際利用外資6042.89萬(wàn)美元，超額完成市級(jí)下達(dá)目標(biāo)；精細(xì)化制定“內(nèi)培外引”“質(zhì)效提升”等招商政策，實(shí)施精準(zhǔn)招商、全員招商，通過(guò)“1+1+1+1+N”精準(zhǔn)招商，成功引入華潤(rùn)電力、物產(chǎn)中大等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年攻堅(jiān)行動(dòng)中，五華區(qū)探索柔性執(zhí)法、首違不罰、包容審慎監(jiān)管，拓展“一網(wǎng)通辦”“就近申辦”“跨省通辦”服務(wù)范圍，打造營(yíng)商環(huán)境服務(wù)保障專(zhuān)區(qū)，全程網(wǎng)辦率、“零跑腿”比例均超85%。深入實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體倍增行動(dòng)，推行網(wǎng)上自主申報(bào)，放寬注冊(cè)資本登記條件，企業(yè)平均開(kāi)辦時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日，全區(qū)經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)到21萬(wàn)戶(hù)，同比凈增7.8萬(wàn)戶(hù)。
同時(shí)，五華區(qū)還統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、景觀營(yíng)造和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，長(zhǎng)蟲(chóng)山生態(tài)綠道開(kāi)工建設(shè)，盤(pán)龍江美麗河道（二期）即將完工，621個(gè)立交橋橋墩綠化整治及人民路等4條道路綠化提升改造順利完成，新增城市綠地20.41公頃，建成口袋公園、社區(qū)公園60個(gè)，不斷提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)，不斷增進(jìn)民生福祉。中共云南地下黨建黨舊址修繕完成，胡志明舊居向公眾開(kāi)放，“九巷十三坡”“翠湖15分鐘文化藝術(shù)圈”等城市文化品牌煥發(fā)新活力。抓實(shí)抓牢重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.2萬(wàn)人。實(shí)施教育教學(xué)提質(zhì)培優(yōu)三年倍增計(jì)劃，新成立公辦教育集團(tuán)7個(gè)，完成6所學(xué)校新建及改擴(kuò)建項(xiàng)目，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位5820個(gè)，教育教學(xué)質(zhì)量保持全市領(lǐng)先。著力提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，3家街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入使用。五華區(qū)成功獲評(píng)全國(guó)生育友好工作先進(jìn)單位。精準(zhǔn)實(shí)施全民參保計(jì)劃，參保覆蓋率穩(wěn)定保持96%以上。堅(jiān)持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，脫貧戶(hù)及突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)人均純收入達(dá)17659元。深入開(kāi)展城市品質(zhì)提升七大行動(dòng)，7條市政道路交付投用，完成88條道路市政管網(wǎng)、1413個(gè)小區(qū)（庭院）雨污分流改造。城市更新改造穩(wěn)步推進(jìn)，完成老舊小區(qū)改造217個(gè)。
乘勢(shì)而為 產(chǎn)業(yè)集群攻堅(jiān)再發(fā)力
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年，也是五華發(fā)展蓄勢(shì)而進(jìn)的突破之年。全區(qū)將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞“六個(gè)區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持“五個(gè)四”工作思路，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)鞏固和諧穩(wěn)定社會(huì)局面。
五華區(qū)將在鞏固煙草及配套產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，持續(xù)壯大“4+1”產(chǎn)業(yè)集群，依托區(qū)塊鏈中心、人工智能中心，賦能科技信息、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)等核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，打造全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)標(biāo)桿，引領(lǐng)“數(shù)字五華”建設(shè)；持續(xù)增強(qiáng)廠(chǎng)口醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、五華醫(yī)藥健康科技園產(chǎn)業(yè)承載力，做強(qiáng)研發(fā)、制造等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造石盆寺片區(qū)體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)園、姚家沖片區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)質(zhì)空間載體，加快構(gòu)建“健康+N”新業(yè)態(tài)，賦能“健康五華”發(fā)展；逐步構(gòu)建多區(qū)域、多層次商業(yè)消費(fèi)空間格局，持續(xù)壯大五華物貿(mào)產(chǎn)業(yè)園，加快推動(dòng)萬(wàn)緯物流桃園小村物流園、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，布局電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，持續(xù)優(yōu)化延伸大商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈，重塑“商貿(mào)五華”優(yōu)勢(shì)；在打造翠湖經(jīng)正書(shū)院、小吉坡商業(yè)街區(qū)及黃公東街城隍廟文化街區(qū)等文旅新場(chǎng)景，深度開(kāi)發(fā)環(huán)翠湖文旅精品線(xiàn)路，塑造湖城一體、古今輝映的城市“文商旅”融合品牌的同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，擴(kuò)大麥和稻田、白泥塘等鄉(xiāng)村旅游品牌效應(yīng)，利用老舊廠(chǎng)區(qū)提升改造一批工業(yè)遺存文化街區(qū)豐富文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，以五華和沙巴締結(jié)友好城市為契機(jī)，加快面向南亞?wèn)|南亞跨境旅游發(fā)展，厚植“人文五華”底蘊(yùn)；鞏固提升現(xiàn)代金融、商務(wù)服務(wù)，推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量規(guī)范發(fā)展。提高樓宇經(jīng)濟(jì)功能品質(zhì)和產(chǎn)出效益，構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新空間和新優(yōu)勢(shì)。
同時(shí)，五華區(qū)將全面提速西北新城數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、廠(chǎng)口產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)謀劃儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目不少于167個(gè)；持續(xù)推進(jìn)翠湖EOD項(xiàng)目及北門(mén)廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，有序開(kāi)展翠湖環(huán)路提升改造，推進(jìn)文廟二期、云南軍事博物館等項(xiàng)目建設(shè)，打造“講武文創(chuàng)”“聯(lián)大文化”等特色文創(chuàng)品牌；持續(xù)深入開(kāi)展“當(dāng)好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展大競(jìng)賽活動(dòng)，凝心聚力，奮發(fā)有為，在新的一年里取得新成就、新突破。
征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。五華區(qū)將進(jìn)一步堅(jiān)定信心、持之以恒、久久為功、錨定目標(biāo)、加壓奮進(jìn)，一步一個(gè)腳印把美好藍(lán)圖變?yōu)樯鷦?dòng)實(shí)踐，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效，在昆明爭(zhēng)當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵中作出五華貢獻(xiàn)。
本報(bào)記者 龍舟
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