苦旱已久的云南一直在尋找一個解決方案,滇中引水是其中最引人注目的一個。
今年4月22日,云南省委書記秦光榮發(fā)表署名文章《4年大旱教訓深刻痛下決心大干水利》稱,滇中引水前期工作成效明顯,項目進入了國家“十二五”規(guī)劃,工程規(guī)劃經(jīng)水利部批復,項目建議書通過水利部審查,正待國家發(fā)展改革委批復。
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云南省政協(xié)常委、云南大學環(huán)境生態(tài)學教授、云南保護母親河專家委員會首席專家段昌群說,滇中引水工程實施之后,滇中6州市(麗江、大理、楚雄、昆明、玉溪、紅河)主要區(qū)域的發(fā)展長期受制水資源匱乏的問題可以得到解決。
如果一切順利,這一條長達877公里、耗資680億元的“滇中引水”工程,將于未來的一段時間內(nèi)在云南干旱縱橫的大地上轟轟掀起。
然而這一曾屢遭擱淺的宏大工程,其后依然交織著關乎云南發(fā)展之路的各項爭議。
比如,一方面滇中工業(yè)區(qū)的崛起被認為將進一步抬升云南經(jīng)濟總量的高度;但另一方面,滇中城市群的工業(yè)規(guī)模擴張,本質(zhì)上又將加深缺水-用水的死循環(huán)。
快在工業(yè)慢也在工業(yè)
“請節(jié)約用水!”
這五個字在昆明的公交車電視廣告、當?shù)卣畠?nèi)部的公告提示中反復出現(xiàn)。一場突如其來的短暫小雨,也必定會撥動人們的心弦,以至于當?shù)孛襟w不惜版面加以報道。
2009年至今的連續(xù)干旱,已經(jīng)造成云南全省4182萬人次不同程度受災,農(nóng)作物受災7347萬畝次,因旱直接經(jīng)濟損失達396億元,是之前10年直接經(jīng)濟損失總和252億元的1.6倍。
文章說,云南人均水量6994立方米,為全國省份第三,但由于云南地形地勢復雜,山高水深,這些水量并沒有得到足夠的利用。
云南工業(yè)發(fā)展對水的剛性需求,加劇了水資源的供需矛盾,也放大了干旱對經(jīng)濟的影響。“經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、用水需求提高,是云南大旱的社會原因!
作為“有色金屬王國”的云南,目前發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)為142種,其中有54種保有量居全國前10位,鋁、鋅、鎘的保有量則為全國第一——這驅(qū)使云南設立一條以煙草、旅游、電力能源、生物醫(yī)藥以及礦產(chǎn)業(yè)為基礎的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的路線。
記者解到,以昆明為例,到2015年工業(yè)固定資產(chǎn)投資達1700億元,年均增長30%以上;全市工業(yè)增加值1800億元,年均增長18%以上。到2015年,昆明市化工產(chǎn)業(yè)增加值要達到400億元(含石油煉化),僅次于煙草產(chǎn)業(yè)及旅游收入增長目標。
2012年,云南首次實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超過了10000億元,比上年增長了13%,其中第二產(chǎn)業(yè)增加值4419.10億元,增長16.2%。以當?shù)毓賳T的話來說就是,“云南的發(fā)展,快在工業(yè),慢也在工業(yè)。這年,云南一躍進入了“中國萬億GDP俱樂部”。
“工業(yè)強省”和“無工不富”的口號,不斷在云南得到重申和強調(diào)!霸颇辖(jīng)濟能否實現(xiàn)跨越發(fā)展,重點看工業(yè),關鍵看工業(yè),難點在工業(yè),突破點在工業(yè)!鼻毓鈽s說。
云南在2012年《關于推動工業(yè)跨越發(fā)展的決定》中提出,要通過5年的培育發(fā)展,實現(xiàn)全省129個縣(市、區(qū))工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園全覆蓋,全省工業(yè)園區(qū)主要經(jīng)濟指標年均增長30%以上,銷售收入超過1.5萬億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值占全省全部工業(yè)增加值70%以上。
但工程型缺水的窘境,已經(jīng)成了云南的絆腳石,試圖阻礙著“工業(yè)強省”的去路。
接下來,云南要做這樣的事情——千里調(diào)水。
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