“舊的物管公司要求漲物管費(fèi)、停車費(fèi)”讓業(yè)主感到不滿,提出要求解聘物管公司,雙方一直僵持不下。最近,小區(qū)里貼出了一份由云南物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會下發(fā)的紅頭文件,叫停“昆明市江東花城小區(qū)更換物業(yè)管理公司任何行為”,理由是“影響社會穩(wěn)定”,此舉又打破小區(qū)的平靜,更是讓業(yè)主們蒙了。
紅頭文件叫停換物業(yè)
連日來,云南當(dāng)?shù)囟鄠微博大V認(rèn)證博主爆料稱:“云南昆明市江東花城小區(qū)更換物業(yè)管理公司,被云南省物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會以“影響社會穩(wěn)定”為由,暫停了相關(guān)的工作”。昨日中午,該小區(qū)一些單元樓下,貼了一份名為《關(guān)于決定暫定昆明市盤龍區(qū)云波社區(qū)江東花城小區(qū)更換物業(yè)管理公司任何行為的函》。該文件由云南省物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會、昆明市盤龍區(qū)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會發(fā)出,落款日期為2016年9月13日,并加蓋云南省物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會、昆明市盤龍區(qū)物業(yè)管理糾紛調(diào)解委員會的公章,抄送單位包括省綜治辦、省司法廳、省住建廳和各州市住建局。
紅頭文件中指出,盤龍區(qū)金辰街道辦事處云波社區(qū)江東花城小區(qū)在更換物業(yè)管理公司過程中,發(fā)生有“市長熱線投訴”、“業(yè)主書面聯(lián)名投訴”、“業(yè)委會書面公告”、“群眾舉報(bào)更換物業(yè)管理過程涉及有行賄受賄行為”等各種重大影響社會穩(wěn)定的現(xiàn)象。
文件中明確:為避免發(fā)生更換物業(yè)管理公司過程中可能導(dǎo)致群體事件等嚴(yán)重后果,確保云南省物業(yè)管理行業(yè)服務(wù)社區(qū)“穩(wěn)定壓倒一切”的基本點(diǎn),對社區(qū)中可能存在的不穩(wěn)定因素和安全隱患制止在萌芽狀態(tài),要求所有江東花城小區(qū)物業(yè)管理與服務(wù)工作維持現(xiàn)狀,江東花城小區(qū)更換物業(yè)管理公司任何行為立即停止,待下一步成立專項(xiàng)工作小組,按《云南省重大維穩(wěn)問題督查督辦制度》的要求展開相應(yīng)調(diào)查工作。
業(yè)主稱換物業(yè)是因服務(wù)質(zhì)量下降
文件下發(fā)后,小區(qū)住戶直呼:“看不懂!”
業(yè)主張女士說,江東花城小區(qū)自交房以來,小區(qū)物業(yè)一直由昆明龍泉物業(yè)服務(wù)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)。她認(rèn)為此次事件的導(dǎo)火索是“去年10月物管公司開始要求漲停車費(fèi)、物管費(fèi),加之還時常發(fā)生一些入室盜竊,小區(qū)的綠化和治安越來越糟糕,引起一些住戶的不滿”。
同年12月28日,江東花城業(yè)委會將昆明龍泉物業(yè)服務(wù)集團(tuán)有限公司江東花城服務(wù)處告上法院,要求物業(yè)公司停止擅自漲價收取停車費(fèi)。今年3月10日,盤龍區(qū)法院開庭審理此案。因?yàn)殡p方分歧較大,法院擇日宣判。
關(guān)于這起官司的結(jié)果,很多住戶表示“不知道”。一位業(yè)委會的業(yè)主代表補(bǔ)充,“法院最后判決為龍泉物業(yè)公司應(yīng)該按原先的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),但物業(yè)公司和業(yè)主的矛盾一直僵持不下”。隨著物業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降后,第二屆業(yè)委會就小區(qū)物業(yè)管理情況對小區(qū)業(yè)主進(jìn)行入戶調(diào)查,并召開臨時業(yè)主代表會議,85位業(yè)主代表中有78位同意解聘龍泉物業(yè)。
一些業(yè)主記得,今年7月1日,業(yè)委會把解聘結(jié)果以書面形式告知物業(yè)公司后,2天后把公告張貼在公告欄時,卻被物業(yè)工作人員撕毀。對此,物業(yè)公司的一名工作人員表示,“物業(yè)公司撤出小區(qū)不現(xiàn)實(shí),但他們會改善和加強(qiáng)小區(qū)管理!
業(yè)主李先生補(bǔ)充稱,上個星期,物管公司明確表示“近3年不會上調(diào)物業(yè)費(fèi),會加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)。
云南省物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會是否有權(quán)頒發(fā)這份紅頭文件,昨日下午,記者撥打云南省物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會的電話,但一直無人接聽。
律師觀點(diǎn)
物管協(xié)會管業(yè)務(wù)沒有法律依據(jù)
云南省物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(云南物協(xié))2014年11月經(jīng)云南省民政廳批準(zhǔn)成立。前身為云南省物業(yè)管理學(xué)會,成立于2011年8月,是云南省內(nèi)由物業(yè)管理專業(yè)傳媒機(jī)構(gòu)、各大院校物業(yè)管理學(xué)科帶頭人及教職工、物業(yè)管理相關(guān)企業(yè)、法律人士及研究專家自愿結(jié)成的學(xué)術(shù)性、地方性、非營利性的社會組織。
根據(jù)云南省物業(yè)管理協(xié)會的定性來看,云南天外天律師事務(wù)所王強(qiáng)律師認(rèn)為,云南省物業(yè)管理協(xié)會屬于非營利性社會團(tuán)體,說明該團(tuán)體沒有行政權(quán)力,意味著發(fā)布的暫停決定沒有任何法律效力!段餀(quán)法》明確規(guī)定,小區(qū)是否更換物業(yè)是小區(qū)業(yè)主大會的法定權(quán)利,一個行業(yè)協(xié)會沒有權(quán)利、也沒有資格去做要求。
至于物管公司是否有權(quán)決定增加物管費(fèi)?在王強(qiáng)看來,小區(qū)里的管理權(quán)是歸業(yè)主共同所有的,物業(yè)公司只是被委托做服務(wù)的一方,主要負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)部道路、衛(wèi)生、公共設(shè)施等日常管理及維護(hù),不論是物業(yè)費(fèi)還是停車費(fèi),一旦要上漲,并非由物業(yè)公司一家做決定,必須向物價局進(jìn)行報(bào)備。
王強(qiáng)說,按《物權(quán)法》相關(guān)條款規(guī)定,有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主、且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。若物業(yè)公司違規(guī)上漲收費(fèi),小區(qū)業(yè)主可到物價、工商、房管等相關(guān)部門投訴,或走法律程序。
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