三、市場要聞

民建云南省委：昆明機場樞紐地位將讓位成都

昆明長水國際機場的啟用，讓昆明機場成為國家級門戶樞紐機場的硬件條件已具備。然而，民建云南省委指出，修建了規(guī)模宏大的新機場并不代表就成為了國家級門戶樞紐機場，昆明機場要成為真正意義上的國家級門戶樞紐機場，還需要建立云南本土的強大基地航空公司，落實航線開拓配套政策及措施。

昆明航空樞紐建設(shè)面臨著國際、國內(nèi)的挑戰(zhàn)。在國際區(qū)域中，曼谷機場與金邊、萬象等地每天已有超過10個高密度航班，成為東南亞地區(qū)的國際中轉(zhuǎn)樞紐，昆明機場與之競爭顯得乏力。國內(nèi)方面，以北京、上海、廣州3大綜合樞紐對航線和航班具有無可比擬的強大吸引力；成都、重慶領(lǐng)先開拓洲際航線；南寧在面向東南亞航線拓展方面步步緊逼，我們的優(yōu)勢正在弱化。

在國際航線開拓上，南寧通過補貼政策，吸引了東航云南公司的萬象、仰光、金邊、胡志明市等一半航班經(jīng)停南寧后再出境。成都雙流開通阿姆斯特丹、倫敦、法蘭克福、巴黎等歐洲航線以及北美的溫哥華、澳洲的墨爾本等6條洲際航線，國際（地區(qū)）航線共計64條，成為中國實際上的第四國際樞紐機場……目前成都已搶占了先機，昆明再不加快航班網(wǎng)絡的發(fā)展，構(gòu)建空中大通道，門戶樞紐機場的地位將在事實上讓位于成都。

民盟省委：開展“昆明建設(shè)國家中心城市”規(guī)劃

在省政協(xié)十一屆二次會議上，民盟云南省委提出開展“昆明建設(shè)國家中心城市”規(guī)劃的提案。提案說，國家中心城市是國家編制的《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要（2005-2020）》提出的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中處于城鎮(zhèn)體系最高位置的城鎮(zhèn)層級。其對外在發(fā)展外向型經(jīng)濟以及推動國際文化交流方面具有重要作用，這類城市有可能發(fā)展成為亞洲乃至世界的金融、文化、貿(mào)易、管理的中心城市；對內(nèi)則具備引領(lǐng)、輻射、集散性功能，這種功能表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟、文化諸方面�！度珖擎�(zhèn)體系規(guī)劃》期限到2020年，預計在2017年左右啟動新一輪的編制工作。

建議加快開展昆明建設(shè)國家中心城市的研究工作，在2015年完成昆明建設(shè)國家中心城市城鄉(xiāng)規(guī)劃對策支撐研究工作，同時積極同住建部溝通銜接，力爭把昆明建設(shè)國家中心城市納入新一輪《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》。

成為國家中心城市，昆明需要經(jīng)過兩個“跨越”，一是在“十三五”初期初步建成西部區(qū)域中心城市，成為區(qū)域發(fā)展的增長極；在“十三五”后期至“十四五”期間，伴隨發(fā)揮好橋頭堡樞紐和面向東南亞、南亞區(qū)域整合調(diào)整作用，成為國家發(fā)展重要增長極，最終成為國家的中心城市。

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