樓市政策總體平穩(wěn)地方頻頻試探限購底線

經(jīng)歷了“史上最嚴(yán)厲”的2011年樓市調(diào)控政策之后，2012年的中國(guó)樓市仍以“高壓”調(diào)控為主基調(diào)。縱觀2012年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)，政策出臺(tái)顯然沒有前兩天那般頻繁，限購令繼續(xù)執(zhí)行、房產(chǎn)稅靴子仍未落地。不過，雖然過去的這一年里，中央多次強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)實(shí)施樓市調(diào)控政策不動(dòng)搖”“樓市限購政策不會(huì)放松”等房市政調(diào)，但眾多二三線城市卻在樓市遭遇困局之際，紛紛選擇對(duì)樓市政策進(jìn)行微調(diào)，頻頻試探中央對(duì)于樓市限購政策的底線，為2012年樓市奏起了“微調(diào)”的序曲，一些城市因地制宜出臺(tái)了“限價(jià)、限售”等政策。在2012年樓市政策總體平穩(wěn)的市場(chǎng)大背景下，樓市投資、投機(jī)屬性受到一定程度的抑制，眾多房企選擇“以價(jià)換量”吸引剛需入市，最大程度的撐起了2012年的樓市一片天。

2012年，政策微調(diào)幾乎貫穿全年，自2011年年底開始，佛山、蕪湖、上海、杭州、南京等多個(gè)城市陸續(xù)調(diào)整了相關(guān)購房政策，這些微調(diào)主要從放寬住房公積金、貸款額度和稅費(fèi)優(yōu)惠入手，鼓勵(lì)首套購房。其中除上海、蕪湖、成都、佛山的政策觸碰調(diào)控底線被叫停外，其余城市微調(diào)均被默許；而涉及公積金貸款方面，從去年4月份開始，武漢、南昌、鄭州、沈陽等多個(gè)城市紛紛上調(diào)公積金貸款額度，調(diào)整額度多在15%至25%之間。與此同時(shí)，住建部也就各地公積金條例修改進(jìn)行全面調(diào)研。目前，公積金針對(duì)購買首套房的扶持政策目前仍由各地自行制定，住建部暫不對(duì)此出臺(tái)統(tǒng)一政策。值得注意的是：昆明公積金貸款額度同樣在2012年進(jìn)行了調(diào)控：2012年9月28日起，昆明正式調(diào)整購買首套自住住房公積金貸款最高額度，對(duì)購買首套自住住房的雙職工家庭，公積金貸款最高額度不得超過80萬元，若夫妻雙方只有一方所在單位按規(guī)定比例正常連續(xù)繳存住房公積金12個(gè)月以上，且開戶滿12個(gè)月，該家庭的貸款最高額度不得超過40萬元。

被稱為“史上最嚴(yán)厲”的調(diào)控已經(jīng)持續(xù)兩年，房地產(chǎn)市場(chǎng)曾一度陷入濃厚觀望。2012年以來，“有保有壓”、適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)的樓市政策基調(diào)，一定程度上促進(jìn)了去年樓市的逐步回穩(wěn)。尤其是剛性需求人群，在投資、投機(jī)受到限購抑制后，逐漸成為市場(chǎng)的中堅(jiān)。

梳理全年，二月份，銀行對(duì)首套房貸款給予優(yōu)惠，直接推動(dòng)了二季度剛性需求入市；全年兩次降息，兩次降低存款準(zhǔn)備金率，其增加市場(chǎng)信心的作用遠(yuǎn)比其釋放流動(dòng)資金、為房奴減負(fù)的意義要大，這也直接導(dǎo)致7月份開始，全國(guó)房?jī)r(jià)開始“止跌”；進(jìn)入11月份，部分城市樓市成交開始放量，房?jī)r(jià)呈現(xiàn)上漲壓力，樓市年末翹望的事實(shí)告訴我們：樓市調(diào)控政策仍舊不能放松。（宛鋼/云南房網(wǎng)資訊中心）

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